同志們：

　　這兩天，我們隆重召開(kāi)了2019年工作會(huì)，會(huì)期很緊湊、內(nèi)容很充實(shí)，是中成集團(tuán)發(fā)展升級(jí)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議的目的是總結(jié)工作，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，明確集團(tuán)改革調(diào)整和升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向、路徑，達(dá)到了預(yù)期效果。

　　局黨政非常重視和關(guān)心中成集團(tuán)的改革調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展，局黨委常委、副局長(zhǎng)任曉冬親臨會(huì)議作了重要指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)意見(jiàn)：一是要加強(qiáng)公司治理，建立完善現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度;二是要壓實(shí)責(zé)任，抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí);三是要真抓實(shí)干，推動(dòng)中成集團(tuán)升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展;四是要履職盡責(zé)，加強(qiáng)安全質(zhì)量技術(shù)管理工作。

　　會(huì)上，與會(huì)同志圍繞張海銘總經(jīng)理代表集團(tuán)黨政所作的《不忘初心主動(dòng)作為 堅(jiān)定信心規(guī)范管理 為集團(tuán)提質(zhì)增效實(shí)現(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)型而努力奮斗》主題報(bào)告，圍繞張成甫副書(shū)記和任曉冬副局長(zhǎng)重要講話精神展開(kāi)討論。大家一致贊同集團(tuán)2019年工作總體思路、目標(biāo)任務(wù)和路徑措施，提出了很多建設(shè)性的意見(jiàn)建議。通過(guò)大家的共同努力，工作會(huì)圓滿完成各項(xiàng)議程，即將結(jié)束。

　　下面，就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，我講五點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)中成集團(tuán)面臨的困難和問(wèn)題

　　當(dāng)前，集團(tuán)面臨人才、資金、管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)部環(huán)境五個(gè)方面的困難和問(wèn)題，有的是歷史原因造成，有的是沒(méi)有跟上市場(chǎng)變化，有的是管理粗放缺位導(dǎo)致，有的是機(jī)制不全造成跑冒漏滴，總體來(lái)說(shuō)是發(fā)展過(guò)程偏離了正常軌道，走了彎路。我們要正確認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題困難和產(chǎn)生的根源，這也是企業(yè)發(fā)展過(guò)程比較常見(jiàn)的，絕大多數(shù)企業(yè)在發(fā)展中都會(huì)或多或少遇到。

　　冰凍三尺非一日之寒，這些問(wèn)題的產(chǎn)生和集聚，具有復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、全局性，對(duì)中成集團(tuán)發(fā)展升級(jí)轉(zhuǎn)型有著嚴(yán)重的影響和制約。但是，問(wèn)題和困難并不可怕，最可怕是我們面對(duì)問(wèn)題卻視而不見(jiàn)，任由問(wèn)題泛濫、問(wèn)題爆發(fā)。我們不能悲觀絕望、喪失信心，不能驕傲輕視、盲目樂(lè)觀，要始終保持清醒的頭腦，正視困難，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，集中群體智慧和力量，借助局內(nèi)外多重資源，在戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)層面采取雙重措施，主動(dòng)作為，打破當(dāng)前發(fā)展困局。

　　二、凝聚共識(shí)，把握和利用好國(guó)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)和自我修復(fù)能力

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是國(guó)有企業(yè)區(qū)別于民營(yíng)企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，中國(guó)共產(chǎn)黨具備自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，作為共產(chǎn)黨的企業(yè)，中成集團(tuán)同樣具備自我革命、自我重塑、自我改造、自我提升的能力。作為全局規(guī)模最大的直屬企業(yè)，中成集團(tuán)具備以下優(yōu)勢(shì)：一是天然的國(guó)有屬性;二是國(guó)有體制的平臺(tái);三是覆蓋面比較廣的22項(xiàng)高等級(jí)資質(zhì);四是27年發(fā)展積累的人力資源和管理資源。

　　我們要充分認(rèn)識(shí)到中成集團(tuán)擁有的這些優(yōu)勢(shì)，要凝聚共識(shí)，把這些優(yōu)勢(shì)潛力挖掘發(fā)揮出來(lái)，用好用活體制、平臺(tái)、資源優(yōu)勢(shì)，用好共產(chǎn)黨人與生以來(lái)就具備的自我修復(fù)能力，推動(dòng)集團(tuán)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前，集團(tuán)各級(jí)干部隊(duì)伍總體上是堅(jiān)守著創(chuàng)業(yè)的本心和初衷，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的，都希望中成集團(tuán)做實(shí)做強(qiáng)，這是我們解決歷史遺留問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)自我修復(fù)，實(shí)現(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)型的民心基礎(chǔ)，也是中成集團(tuán)弘揚(yáng)正能量，實(shí)現(xiàn)管理再造和華麗轉(zhuǎn)身的重要支撐。

　　三、圍繞中心，主動(dòng)作為，用發(fā)展來(lái)解決面臨的問(wèn)題

　　今年，我們確定了“改革調(diào)整、止滑減虧、管理再造、持續(xù)轉(zhuǎn)型”的基本思路，提出了“改革調(diào)整年、項(xiàng)目管理年”的發(fā)展定位，明確8個(gè)主要工作目標(biāo)、8項(xiàng)重點(diǎn)工作和8個(gè)方面保障措施。我們要圍繞全年中心工作，主動(dòng)思考，主動(dòng)謀劃，主動(dòng)作為，堅(jiān)持用發(fā)展創(chuàng)造效益，堅(jiān)持用發(fā)展解決問(wèn)題，重點(diǎn)落實(shí)以下舉措：

　　一是優(yōu)化項(xiàng)目管理模式，提高項(xiàng)目合作門檻，動(dòng)態(tài)管理分包商數(shù)據(jù)庫(kù)，出臺(tái)《工程施工項(xiàng)目管理辦法》《合同管理辦法》《財(cái)會(huì)人員管理辦法》《項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》《合格分包商管理辦法》《經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核辦法》，實(shí)行項(xiàng)目全要素精細(xì)化管理，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)權(quán)利，推行責(zé)任目標(biāo)考核，加強(qiáng)全方位的服務(wù)監(jiān)督管理。二是合理考量經(jīng)濟(jì)承載能力，嚴(yán)控新的投資建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)中選優(yōu)獲取預(yù)期效益好的施工項(xiàng)目，有所為，有所不為。三是做實(shí)做強(qiáng)二級(jí)公司，中成一公司、二公司要按照職能職責(zé)定位，抓好新項(xiàng)目推進(jìn)和老項(xiàng)目收尾;中成環(huán)保要用好用活4項(xiàng)環(huán)保資質(zhì)，在非開(kāi)挖管道修復(fù)領(lǐng)域、土地治理領(lǐng)域形成優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力;中成恒通要落實(shí)鋼材收款措施，并做好內(nèi)部市場(chǎng)的鋼材、水泥、商砼大宗建材的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，發(fā)揮資金集聚平臺(tái)作用。四是推行全面預(yù)算管理體系，職能部門實(shí)行管理費(fèi)用預(yù)算控制，二級(jí)公司、項(xiàng)目部實(shí)行全生命周期的預(yù)算管理，提高管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。五是強(qiáng)化財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，開(kāi)展二級(jí)公司審計(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)和離任審計(jì)，督促落實(shí)各項(xiàng)發(fā)展舉措，規(guī)范管理，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障。

　　四、堅(jiān)定信心，同心聚力，推動(dòng)中成升級(jí)轉(zhuǎn)型健康發(fā)展

　　中成集團(tuán)創(chuàng)業(yè)近30年，總結(jié)提煉了“九字”執(zhí)行文化并在全局推廣，擁有優(yōu)良傳統(tǒng)和正確價(jià)值觀，在市場(chǎng)打拼中也培育了積極正向的企業(yè)文化。集團(tuán)干部員工的內(nèi)心是渴望干出成績(jī)，期盼得到尊重，渴望得到認(rèn)可的團(tuán)隊(duì)，這些為我們擼起袖子加油干，推動(dòng)集團(tuán)發(fā)展升級(jí)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。

　　當(dāng)前，我們確實(shí)面臨一些困難，但困難之際見(jiàn)人心，困難之際見(jiàn)忠誠(chéng)，困難之際見(jiàn)擔(dān)當(dāng)。作為滿腔熱血、渴望干事、追求成功的中成人，要堅(jiān)定對(duì)局黨委和集團(tuán)黨委的信心，堅(jiān)定中成集團(tuán)升級(jí)轉(zhuǎn)型向好發(fā)展的信心，更要以身作則，勇于擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)履職，按規(guī)矩辦事，按程序辦事，抓好各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)。集團(tuán)將調(diào)整管理模式，完善激勵(lì)約束機(jī)制，搭建人才成長(zhǎng)平臺(tái)，出臺(tái)《干部聘任制管理辦法》，強(qiáng)化干部輪崗交流，調(diào)動(dòng)全員干事創(chuàng)業(yè)積極性，推動(dòng)集團(tuán)提質(zhì)增效實(shí)現(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)型健康發(fā)展。

　　五、深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹，落實(shí)好2019年各項(xiàng)工作

　　各部門、所屬單位要發(fā)揮好全員智慧和力量，結(jié)合工作實(shí)際抓好本次工作會(huì)的貫徹落實(shí)：一是分解落實(shí)全年主要工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)，二級(jí)公司和重點(diǎn)項(xiàng)目要分?jǐn)偨?jīng)營(yíng)收入、利潤(rùn)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，職能部門要按職能職責(zé)抓好對(duì)應(yīng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。二是工作會(huì)后，集團(tuán)辦公室對(duì)2019年主要工作進(jìn)行分工，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(單位)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部要以上率下，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。三是各部門、所屬單位要結(jié)合關(guān)鍵績(jī)效KPI指標(biāo)制定，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位，每個(gè)人頭上，在年底績(jī)效考核、收入分配上要體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶，體現(xiàn)奉獻(xiàn)和效益導(dǎo)向，拉開(kāi)干部員工收入差距。四是按照集團(tuán)統(tǒng)一安排，各黨支部、各部門、所屬單位會(huì)后簽訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全、質(zhì)量、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等責(zé)任書(shū)，集團(tuán)黨委將根據(jù)部門機(jī)構(gòu)調(diào)整情況，重新劃分設(shè)置黨工團(tuán)基層組織，發(fā)揮好基層組織服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要作用。

　　同志們，2019年的目標(biāo)任務(wù)已明確，持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)發(fā)展升級(jí)轉(zhuǎn)型的號(hào)角已吹響!讓我們?cè)诰贮h政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，不忘初心，圍繞中心，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，奮發(fā)有為，推動(dòng)集團(tuán)發(fā)展實(shí)現(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)型，為創(chuàng)建“激情中成、奮進(jìn)中成、和諧中成、富有中成”美好精神家園奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

　　各部門、所屬單位學(xué)習(xí)貫徹工作會(huì)精神情況請(qǐng)于4月25日前報(bào)辦公室。

　　謝謝大家!