根據(jù)全國“安康杯”活動的總體要求，中成集團(tuán)上下積極響應(yīng)，全員共同參與，開展了以“弘揚(yáng)安全文化，加強(qiáng)班組安全管理”為主題的2012年度“安康杯”競賽活動，認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以多類別、多形式的安全活動為載體，在員工中大力弘揚(yáng)“四個”理論體系，在企業(yè)文化中融入學(xué)習(xí)型元素，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，制定了活動方案，明確了“十個一”活動要求，實(shí)施了“規(guī)范化管理、物業(yè)化管理”，使集團(tuán)員工的職業(yè)健康和安全保持良好態(tài)勢。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升全員“安康”意識

　　強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是提高“安康杯”競賽活動水平的關(guān)鍵。活動中，成立了以總經(jīng)理為組長;黨委書記、工會主席、副總經(jīng)理為副組長;各職能部室經(jīng)理、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人為組員的“安康杯”競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)年初工作會上部署的重點(diǎn)工作，結(jié)合集團(tuán)的實(shí)際，在2012年“安康杯”競賽活動期間開展了以下工作：

　　一是經(jīng)過多年的實(shí)踐和沉淀，中成集團(tuán)總結(jié)、提煉出了一套切合集團(tuán)實(shí)際、具有集團(tuán)特色、職工認(rèn)同的安全文化理念。即“四個”理論體系，以提升全員思想意識為著眼點(diǎn)，大力倡導(dǎo)和精心培育安全文化，以此支撐和指導(dǎo)安全工作不斷向前發(fā)展。

　　“四個”理論體系：從安全工作的各個層面和角度出發(fā)，始終堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“四個沒有”(沒有安全就沒有干部的政治生命，就沒有職工的家庭幸福，就沒有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展)、“四個第一”(安全是企業(yè)的第一政治，是企業(yè)的第一效益，是干部的第一責(zé)任，是職工的第一福利)、“四個事關(guān)”(安全事關(guān)干部政治生命，事關(guān)企業(yè)發(fā)展，事關(guān)職工家庭幸福，事關(guān)社會穩(wěn)定)、“四個一切”(一切為了安全、一切服務(wù)安全、一切服從安全、一切保證安全)，全方位闡明安全與政治、生產(chǎn)、效益、發(fā)展、職工家庭幸福的關(guān)系。

　　二是強(qiáng)化職工的安全意識。尤其施工一線班組的安全意識，牢記“依法按章，所有的事故都可以避免;松懈麻痹，所有的事故都可能發(fā)生”的安全理念，增強(qiáng)干部職工抓安全重安全的信念和決心。在安全規(guī)律的認(rèn)知和把握上，確立“個人關(guān)系整體，細(xì)節(jié)關(guān)系全局”的安全理念，準(zhǔn)確闡明安全工作中個人與企業(yè)的關(guān)系。在安全管理思想上，確立 “以人為本、精確執(zhí)行、責(zé)任貫穿”的安全文化價值理念。

　　三是嚴(yán)抓現(xiàn)場管理，規(guī)范安全行為。集團(tuán)以GB/T19001-2008質(zhì)量管理體系、GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系、GB/T24001-2004環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，健全集團(tuán)——分公司——項(xiàng)目經(jīng)理部的三級安全管理機(jī)制，對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)防治部位和易發(fā)事故因素進(jìn)行記錄、跟蹤、回訪，做到提前預(yù)報和提前預(yù)防。

　　四是責(zé)任落實(shí)，績效考核。集團(tuán)機(jī)構(gòu)改革和項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型期間，我們施行了“統(tǒng)一部署、分工明確、定人負(fù)責(zé)、績效考核”的創(chuàng)新型安全監(jiān)管模式，將安全管理重心下移，關(guān)口前移，項(xiàng)目安全狀況與負(fù)責(zé)人績效考核掛鉤。這種監(jiān)管模式有效打破了以往大鍋飯式的管理，從而大大的激發(fā)了員工積極性。員工積極性的提高，保證了項(xiàng)目監(jiān)管的全方位、全過程、有力度、不走過場。

　　二、健全制度、強(qiáng)化管理

　　通過認(rèn)真總結(jié)歷年管理制度匯編所存在的不足和實(shí)際操作過程中發(fā)現(xiàn)的已不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的條款，結(jié)合集團(tuán)機(jī)構(gòu)改革、項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型期間累積的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，重新修訂了《安全制度匯編》，并新制定了適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度，如《現(xiàn)場施工管理辦法》、《VI及文明施工管理規(guī)定》、《車輛管理辦法》、《安全生產(chǎn)重特大安全事故管理規(guī)定》等，健全完善集團(tuán)安全管理制度和安全管理機(jī)制，優(yōu)化管理流程，加強(qiáng)管理力度，真正做到制度完善、分工明確、職責(zé)落實(shí)、管控有序、獎懲分明。

　　三、強(qiáng)化檢查、定崗定責(zé)

　　“強(qiáng)化檢查”，是2012年安全工作重中之重。面對集團(tuán)項(xiàng)目運(yùn)作管理的新思路，為了確保集團(tuán)2012年集團(tuán)安全態(tài)勢的平穩(wěn)過渡，促進(jìn)安全態(tài)勢的好轉(zhuǎn)，集團(tuán)加強(qiáng)了安監(jiān)力量，為“強(qiáng)化檢查”夯實(shí)了基礎(chǔ)：

　　一是增強(qiáng)了安監(jiān)隊(duì)伍力量，安監(jiān)部定員由2011年的9人編制擴(kuò)充到2012年的13人編制。根據(jù)專業(yè)不同，通過內(nèi)部挖掘、外部引進(jìn)等方式，目前安監(jiān)部已實(shí)際在崗12人，均為有多年項(xiàng)目一線安全管理經(jīng)驗(yàn)、覆蓋各個施工領(lǐng)域的專業(yè)安監(jiān)人才。

　　二是保證了安監(jiān)隊(duì)伍的檢查能力。中成集團(tuán)是一家綜合型施工企業(yè)，施工范圍涉及礦山隧道、房屋建筑、水利水電、公路橋梁、市政公用等高危行業(yè)，為保證檢查的有效性、準(zhǔn)確性，集團(tuán)為安監(jiān)部新添置了1臺光學(xué)式瓦斯檢測儀、2臺四合一礦用電子檢測儀、2臺接地電阻測試儀、3把 扳手等安全檢測設(shè)備。

　　檢查過程中，集團(tuán)安監(jiān)部、總工辦、工程管理部三部門聯(lián)合辦公，采用“統(tǒng)一部署、分工明確、調(diào)度有序、執(zhí)法有據(jù)”的檢查工作模式，項(xiàng)目檢查堅持“不走過場、不留死角、不講情面”。

　　我們對現(xiàn)有項(xiàng)目根據(jù)類型、規(guī)模、項(xiàng)目部實(shí)力、現(xiàn)場施工情況、項(xiàng)目以往表現(xiàn)、承包人(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)信譽(yù)記錄等因素進(jìn)行綜合評價，篩選出具有重大風(fēng)險的項(xiàng)目，施以重點(diǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)追蹤，對重點(diǎn)防治部位和易發(fā)事故因素進(jìn)行登記、記錄，做到提前預(yù)報和提前預(yù)防。經(jīng)過一年的實(shí)踐，這一監(jiān)控措施基本符合集團(tuán)發(fā)展需要，在今年安全管理工作中取得了較為明顯的效果。

　　對于其他項(xiàng)目，安監(jiān)部采取“定人負(fù)責(zé)、專人追蹤”的管理模式，實(shí)行電話問詢、日常巡檢、整改回訪、重大隱患蹲點(diǎn)整改，將項(xiàng)目管控工作落實(shí)到具體人員職責(zé)，項(xiàng)目安全狀況與負(fù)責(zé)人年終績效考核掛鉤。這種監(jiān)管模式給予了安監(jiān)人員有效的壓力，打破了以往大鍋飯式的管理模式，達(dá)到了激發(fā)員工積極性、提高員工責(zé)任心的目的。

　　四、重視培訓(xùn)、激勵獎勵

　　為保證在“十二五”期間有人可用、用之能勝，我們建立了以內(nèi)部培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、外委培訓(xùn)及自主提高四種形式相結(jié)合的安全培訓(xùn)機(jī)制。安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，嚴(yán)防“形式主義”。

　　在項(xiàng)目上，集團(tuán)宣傳這樣一種思想認(rèn)識：安全教育培訓(xùn)不是“一次性工程”，新員工入場要培訓(xùn)、職工夜校要有安全培訓(xùn)內(nèi)容、每月必須進(jìn)行一次“溫故知新”、全國各地發(fā)生的重特大事故必須“代入式”全員培訓(xùn)，別人的鮮血教訓(xùn)就是我們的警示提醒、寧愿聽到罵聲，不愿聽到哭聲。

　　為鼓勵員工主動考證，集團(tuán)外聘專家提供免費(fèi)的培訓(xùn)，并制定了考取各類證書的獎勵辦法，鼓勵員工考取職業(yè)資格證書，如注冊安全工程師、二級建造師、一級建造師，“師帶徒”獎勵制度等，激勵員工自主學(xué)習(xí)積極性，努力構(gòu)建良好的學(xué)習(xí)氛圍，提升集團(tuán)整體管理水平和業(yè)務(wù)水平。2012年來，集團(tuán)先后組織了39人次的一級建造師培訓(xùn)活動、89人次的三類人員培訓(xùn)活動、17人次的注冊安全工程師培訓(xùn)活動。

　　五、完善預(yù)案、應(yīng)急演練

　　年初，結(jié)合上級部門的要求，我們對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行了修訂，預(yù)案名稱從《重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》更名為《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》，更加合理更加科學(xué)的設(shè)置集團(tuán)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援體系，工作內(nèi)容放寬為所有涉及安全、環(huán)境、職業(yè)健康的事件，工作重點(diǎn)放在急難險任務(wù)和突發(fā)安全事件上。各項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目自身實(shí)際情況，在集團(tuán)總預(yù)案的框架下，建立項(xiàng)目三級預(yù)案，服從和響應(yīng)集團(tuán)總預(yù)案。

　　應(yīng)急救援演練是確保事故發(fā)生后員工能有效進(jìn)行自我保護(hù)和逃生的重要保證，可以大幅提高現(xiàn)場人員的自救互救能力。在新預(yù)案體系的支撐下，集團(tuán)所屬項(xiàng)目部相繼開展了34次針對各類事故的應(yīng)急救援演練，通過演練的實(shí)施效果來檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性，提高現(xiàn)場人員的自救互救能力，使“安康工程”深入人心。

　　六、借助載體，推動發(fā)展

　　“安康杯”競賽活動是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，實(shí)踐證明，要想切實(shí)做好“安康工程”，就必須有相應(yīng)的載體來推動。為此，我們著力于以各類安全活動的開展為載體，主要開展了10項(xiàng)活動：安全文化示范企業(yè)建設(shè)活動、“中成杯”評比活動、應(yīng)急救援演練、“讀書月”活動、“十個一”活動、項(xiàng)目安全教育黑板報展評、班組提合理化建議活動、安全論文研討、“安康”知識競賽、評選先進(jìn)部門及個人等。通過各種活動的開展，使我們提倡的安全文化理念逐步深入人心，有效地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。

　　除此之外，我們還積極參加上級主管部門舉辦的 “百日安全活動”、“全國安全生產(chǎn)月”活動、“省級機(jī)關(guān)文明單位”評比、“省級安全文化示范企業(yè)”評選等一系列活動，強(qiáng)調(diào)與實(shí)際相結(jié)合，將活動最根本的落腳點(diǎn)都放在了項(xiàng)目班組。只有項(xiàng)目班組認(rèn)真的按照活動要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，扎扎實(shí)實(shí)的開展，才能收到實(shí)效，才能使安全文化建設(shè)更加深入人心。

　　七、以人為本，職業(yè)健康

　　中成集團(tuán)作為一家綜合型國有施工企業(yè)，施工范圍涉及礦山隧道、房屋建筑、水利水電、公路橋梁、市政公用等高危行業(yè)，安全風(fēng)險巨大，一旦發(fā)生事故，對員工身體健康傷害巨大，對社會造成的負(fù)面影響巨大。

　　面對這一嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，集團(tuán)安委會提出了“安全生產(chǎn)就是企業(yè)生命”的口號，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中注重安全、注重環(huán)境保護(hù)、注重員工身體健康，切實(shí)做到“以人為本”。集團(tuán)明令要求，各工地各項(xiàng)目部必須結(jié)合自身情況，最大限度為職工提供良好的作業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境;房建項(xiàng)目必須搭建標(biāo)準(zhǔn)化的辦公區(qū)、住宿區(qū)、民工夜校、食堂、洗澡房及廁所，有條件的還應(yīng)“爭標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”;根據(jù)所屬行業(yè)的要求，投入資金為員工配備勞保用品、安檢設(shè)備、安全設(shè)施等，嚴(yán)禁以現(xiàn)金代替實(shí)物發(fā)放;每兩年至少組織職工進(jìn)行一次體檢，確保員工職業(yè)安全健康。安監(jiān)部及安全生產(chǎn)檢查督查小組現(xiàn)場檢查過程中必須將以上內(nèi)容作為重要檢查點(diǎn)，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時提出整改措施、及時進(jìn)行追蹤、及時進(jìn)行復(fù)查。

　　八、工會工作、重在實(shí)效

　　集團(tuán)積極開展“六必訪”、夏日送清涼、冬季送溫暖、節(jié)日送祝福等活動，積極推進(jìn)建立特困職工檔案、組織向貧困山區(qū)捐款等工作，2012年全年組織探視慰問員工家屬8人次，發(fā)放補(bǔ)助慰問困難職工，為癌癥患者職工及家屬募捐5.72萬元、捐款金額21320元。

　　同時加大維護(hù)員工權(quán)益力度，每年都及時完善勞動用工合同，2012年監(jiān)督集團(tuán)行政完成了與221位員工《員工勞動合同》的續(xù)簽、與企業(yè)簽訂了集體合同，覆蓋面達(dá)100%，積極推進(jìn)工資集體協(xié)商制度。

　　九、正視成績，持續(xù)改進(jìn)

　　回顧一年來的“安康”工作，在省直機(jī)關(guān)工會、局工會的關(guān)心、指導(dǎo)和支持下，在集團(tuán)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，按“P-D-C-A” (計劃-執(zhí)行-檢查-改進(jìn))循環(huán)的切實(shí)運(yùn)作下，我們強(qiáng)化了安全管理，提高了安全意識和自我防護(hù)能力，確保了集團(tuán)連續(xù)四年未發(fā)生重、特大安全質(zhì)量事故，自2007年起連續(xù)榮獲全國和省“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)稱號，同時也榮獲了2012年度“省級安全文化示范企業(yè)”稱號，促進(jìn)了集團(tuán)安全健康的快速發(fā)展。

　　通過開展“安康杯”競賽活動，提高了集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理水平，加強(qiáng)了全員安全防范意識，有力地促進(jìn)集團(tuán)的安全生產(chǎn)，為集團(tuán)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們也看到，只有堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針，繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽活動，狠抓安全責(zé)任制的落實(shí)，充分調(diào)動和發(fā)揮員工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，才能真正為企業(yè)安全平穩(wěn)發(fā)展保駕護(hù)航，為構(gòu)建和諧中成做出更多的貢獻(xiàn)。